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Accompagner et former pour insérer professionnellement les demandeurs d'emploi en Basse-Normandie : acteurs, dispositifs, outils

Session plénière du 13 décembre 2010 - Rapporteur : Daniel JAMME

Dans le cadre d'une autosaisine, le CESER s'est intéressé à la formation professionnelle mobilisable par les demandeurs d'emploi en Basse-Normandie.

Fruit d'une sédimentation de négociations collectives et de lois, elle s'organise dans un système à plusieurs acteurs dans lequel les Régions jouent un rôle majeur depuis l'obtention de la compétence pleine et entière par la loi du 13 août 2004.

Critiqué au niveau national pour sa complexité et son manque de lisibilité, ce système a fait l'objet d'une loi "portant réforme de la formation tout au long de la vie" votée le 24 novembre 2009, qui propose de le simplifier et le recentrer sur les actifs les plus fragiles (demandeurs d'emplois et salariés les moins qualifiés).

L'étude présente l'organisation de la formation professionnelle à destination des demandeurs d'emploi dans la région (gouvernance, modalités d'organisation, présentation des principaux dispositifs et de leurs résultats).

Partant du postulat que l'individu doit être au cœur du système, les préconisations proposent de nourrir le débat sur la gouvernance, l'organisation, l'implication des entreprises, et l'évaluation du système qui émergera de la mise en œuvre définitive de la loi.

Avis/synthèse du CESER - Rapport du CESER